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第8章 3（1）（第2页）

中国贵州省黔南布依族苗族自治州水书申报《世界记忆遗产名录》领导小组办公室、黔南州档案馆最新研究发现，中国水书文字与中国河南省偃师市二里头夏都遗址出土的24个刻画符号相同，与中国浙江省良渚文化遗址出土的700多个刻画符号中的104个符号相同，与中国安徽省蚌埠市双墩遗址出土的600多个刻画符号中的73个符号相同，与中国河南省贾湖遗址出土的19个刻画符号中的16个符号相同。

“水书文字与华夏早期文明渊源颇深、关系密切。”黔南州水书申报《世界记忆遗产名录》领导小组办公室主任、黔南州档案馆馆长葛明义说，部分水书文字词汇的读音与古汉语词汇的读音完全相同，水书内涵、水书习俗也与古代文献记载、青铜器物镌刻的未识符号有着密切的关联性。

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水书文献由水书文字创造的历史文献、水书先生心中的文本解读和水书文献延展出的口诵经文所表现的相关民俗活动三部分组成，内容涉及水族天文历法、节令祭祀、农事生产等社会生活各个方面，蕴含了丰富的华夏早期文明元素，潜藏着许多华夏早期文明因子，承载着中华文明的基因和血脉。

“作为人类早期文明的孑遗，贵州省水书文献保存了丰富而古老的文化信息，具有突出的历史性、珍稀性和唯一性，对于研究人类早期文明的起源与形态，都有着极为重要的价值和意义。”葛明义说。

2022年11月26日，贵州省水书文献成功入选《世界记忆亚太地区名录》。2023年11月27日受联合国教科文组织的邀请，黔南州携水书文献到法国巴黎联合国教科文组织总部进行宣展。目前，黔南州各级档案馆、图书馆收藏有明代以来的水书文献卷(件)。

破解生态环境治理融资难 中国官方推动治理与产业开发有效融合

中国生态环境部、国家发展和改革委员会等4部门日前印发《生态环境导向的开发(EOD)项目实施导则(试行)》的通知。生态环境部有关负责人3日解读该政策时指出，依靠产业收益反哺生态环境治理的投入，有效缓解政府投入压力，有效破解了生态环境治理融资难的瓶颈。

EOD模式是通过产业链延伸、组合开发、联合经营等方式，推动公益性较强的生态环境治理与收益较好的关联产业有效融合、市场化运作、可持续运营，以生态环境治理提升关联产业经营收益，以产业增值收益反哺生态环境治理投入，实现生态环境治理外部经济性内部化的创新性项目组织实施方式，有利于积极稳妥推进生态产品经营开发，推动生态产品价值有效实现。

该负责人指出， EOD模式是生态环境治理模式的重大创新。生态环境治理属于公益性事业，投入主要来源于政府财政资金，面临着总体投入不足、投融资渠道不畅、自我造血功能不足、可持续发展能力有待提高等问题。EOD模式将生态环境治理作为产业开发项目的重要组成部分，有效缓解了政府投入压力，并有利于企业(社会资本)和金融机构参与项目投入。

据悉，生态环境部持续推进生态环境导向的开发(EOD)模式创新工作，指导黄河流域47个EOD项目进入生态环保金融支持项目储备库并向金融机构推送，总投资2711.2亿元(人民币，下同)，融资需求1782.1亿元。截至2023年5月底，已有17个项目获得金融机构支持，授信金额250亿元，发放贷款120.5亿元。

该负责人强调，要充分衔接本地区现阶段生态环境保护重点任务，切实发挥生态环境治理对产业开发的增值作用。试点期间，以推进项目落地、总结实施经验、健全管理制度为重点，强化项目质量，不追求项目数量和规模，严格落实EOD项目实施要求，对各地开展数量进行严格控制。

家门口享优质医疗服务 北京同仁医院门头沟医院签约揭牌

今天，北京市门头沟区人民政府与首都医科大学附属北京同仁医院签订《关于北京市门头沟区医院委托管理合作协议》。据悉，北京同仁医院管理团队将正式进驻门头沟区，双方将采取“区办市管”的合作模式，巩固提升门头沟区医院作为区域医疗中心的功能定位和综合实力，让老百姓在家门口就享受到同仁医院专家的优质医疗服务。

此次合作采取的“区办市管”托管模式，是门头沟区深化医疗体制改革的一次全新尝试，首期托管时限为5年。

据介绍，双方将共同组建“北京市门头沟区医院管理委员会”并制定议事规则，研究解决门头沟区医院委托管理模式创新发展和管理中出现的疑难问题，做好政策支持和部门协调。

未来，门头沟区医院的委托管理将按照政府主导、优势互补、互利双赢的原则，加强总体设计，实现重点突破，积极稳妥推进。北京同仁医院将充分发挥技术、管理、服务及品牌方面的优势，全面负责门头沟区医院的学科建设和人才培养，医疗、教学与科研管理和日常经营管理，逐步提升门头沟区医院在医疗技术、医疗服务、医院管理、科学研究、教学等各方面的综合能力，重点提高其对辖区内常见病、多发病、慢性病及危急重症的救治能力，建立医防融合机制，巩固提升门头沟区医院作为区域医疗中心的功能定位和综合实力，让老百姓在家门口就享受到同仁医院专家的优质医疗服务。

与此同时，双方还将积极探索构建紧密型医疗联合体机制，深化区域卫生健康服务供给侧结构性改革，发挥北京同仁医院作为市级医院的辐射带动作用，以门头沟区医院为区域医疗中心，社区卫生服务中心为基础网底，构建较为完善的区域三级医疗服务体系，逐步助力健全覆盖区域全人群、全生命周期和全链条的健康服务体系，推动建立分级诊疗模式，逐步实现医疗同质化管理，发挥医疗资源最大效应。

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