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第619章 诛心计（第4页）

……

第二天早朝，昔涟身着暗金色帝袍，端坐在凌霄殿的龙椅上。

台下，昨日刚刚通过科举选拔上任的新晋官员们按品级依次站列，虽然站得还不够整齐，不少人的朝服也穿得歪歪扭扭，但每个人脸上都带着一种旧元老院时代从未有过的朝气。

昔涟抬手示意周牧宣旨，周牧展开圣旨，朗声宣读新政纲要与修订后的律法全文。

台下起初是一片安静的倾听。

随着一条条新政被逐字念出，官员们开始窃窃私语，有的面露惊喜，有的若有所思，有的甚至忍不住向身旁的同僚小声确认自己有没有听错。

绩效计分、末位淘汰、刑讯禁止、口供规则，这些都是闻所未闻的概念，但能被科举筛选上来的人都不蠢。

他们很快就反应过来这套制度的精妙之处：绩效计分意味着政绩将成为升迁的唯一标准，而非门第或关系；末位淘汰配上及格线，则意味着只要踏实做事就不会丢官，出工不出力的懒汉才会被清退。

至于律法改革，废除酷刑，用监禁代替肢解，用明确的条文代替执政者的随心所欲。

这本身就是对官员自由裁量权的限制，但限制是双向的，约束也是保护。

没有人抗拒。

每个人都不觉得自己的能力会被淘汰，每个人都觉得这些规矩虽然严，但严得公平。

朝堂就这么被盘活了。

退朝之后，周牧没有参加午膳，而是第一时间拿着两卷圣旨，穿过抄手游廊，来到了「戒芳阁」。

推开门，阿格莱雅正闭目养神。

她的手腕依旧被锁在分手镣铐上，脚镣的链条在石板上盘成一圈。

一天两夜的囚禁让她本就苍白的脸色更加苍白了几分，但她的脊背依旧挺得笔直。

囚室角落里，赛飞儿和帕朵蜷缩在刑架旁，身上的鞭痕已经结痂，两双猫眼在看到周牧的瞬间同时亮了一下又迅速垂了下去，继续尽职尽责地扮演着两只备受摧残的可怜猫质。

“圣旨到。”

周牧展开第一卷圣旨，语气不再是昨日那种刻意为之的戏谑，而是一个宰相该有的、公事公办的严肃口吻。

他将新政纲要与律法改革的全文逐条宣读。

阿格莱雅安静地听着。从第一条到第一百条，从绩效计分到刑讯禁止，从科举取士到死刑慎用。

她那双暖金色的眼眸里，起初只是礼貌性的专注，但越听，那份专注就越深，越听，眼中的平静就越维持不住。

“你这恶徒，竟有如此才华？”

“那是自然。”周牧想也没想就接下了这句话。

他将圣旨合拢，走到她面前，居高临下地看着她被锁在墙上的狼狈模样，

“就你们这些人，根本不配当统治者。”

“没听过一句话吗？当官不为民做主，不如回家卖红薯。”

他伸手捏住阿格莱雅的下巴，力道比昨日轻了许多，让她的脸微微仰起，不得不与他对视：

“像你这种肉食者，锦衣玉食地坐在云石天宫最高处，守着一座城守了几百年，可曾想过，为什么百姓在你治下只能勉强不饿死？为什么元老院在你眼皮底下贪了那么多年的钱你管都不管？为什么你的金线能织出永恒的白昼，却织不出一片让庄稼长得更好的田？你又岂会懂得本相的志向？”

“肉食者……”阿格莱雅轻轻咀嚼了一遍这个词汇。

这是一个她从未听过的词，但它的含义却清晰得不需要任何解释。

占据高位、享用膏粱、却不能让百姓吃上一口饱饭的人。

她的目光微微垂下，落在自己身上那套黄紫色的粗布囚服上，沉默了片刻，然后几不可察地点了点头。

“或许吧。”

她认可了这句话的正确性。

在她治下，奥赫玛的百姓确实没有饿死，但也只是没有饿死而已。

而对方却只用了几个制度，便嚷她察觉到了其中的发展潜力。

当一个统治者没有能力让百姓过上好日子，那他就是肉食者。

无论他有没有苦劳，有没有初心，有没有在对抗黑潮时牺牲了太多。

结果摆在那里，任何辩解都是苍白的。