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第2050章 我不明白（第3页）

“三是社保、医保欠缴和接续问题。破产前那几年，厂里困难，社保医保断断续续，有欠缴。虽然破产时从资产变现中补了一部分，但可能没完全清。现在有些人临近退休，或者生病，一查，年限不够，或者账户没钱，就找过来。”

“四是家属区。厂子当年建的职工宿舍区，三十几栋楼，住着的大部分是职工和家属。房子一直说要交给市里，办理产权，可催了几次，一直没动静......配套的水、电、气、暖和物业，原来厂里补贴.....破产后，这些管网年久失修，物业瘫痪，脏乱差。现在住户希望新厂接手，起码把基础设施管起来。”

张利民一口气说完，端起茶杯喝了一口。

所有人都明白，这些才是真正的“深水区”。机器坏了可以换，房子旧了可以修，但“人”的问题，千头万绪，牵一发动全身，还关乎情理、道义、稳定。

李乐沉默片刻，看向刘忠达，“刘总，人力这边，预案有吗？”

刘忠达打开文件夹：“我们和谢总、张厂长反复碰过，有些思路，我这边说说。”

“关于两不找人员和复工要求。原则是依法依规，尊重历史。首先，查阅当年破产安置方案和本人签字文件，确认其选择。如果当年已领取经济补偿金、解除劳动合同的，法律上劳动关系已终结，没有复工义务。”

“但鉴于其中部分人年纪大、再就业困难，我们可以采取一些方式，比如设立专项困难补助基金，对确有生活困难的，给予一次性救助，同时彻底了断关系，如果其中有技术过硬、身体允许、且通过我们统一招聘考核的，可以同等条件录用，但必须重新签订劳动合同，工龄不连续计算，避免后续纠纷。”

“这个度要把握好。”李泉开口，“该讲法的讲法，该讲情的讲情。但不能开口子，否则没完没了。救助可以，但要签协议，白纸黑字，自愿接受，不再纠缠。录用要严格考核，宁缺毋滥，不能把老国企人浮于事那套带进来。”

“同意。”李乐点头，“工伤职业病和社保问题？”

刘忠达继续，“工伤职业病，以当年劳动部门的鉴定结论和赔偿协议为准。”

“如果当事人有异议，可以协助其向人社部门申请重新鉴定，但企业方以最终行政或司法结论为准。对于生活特别困难的职业病老职工，可以考虑通过工会帮扶、慈善捐助等渠道给予关怀，但与企业责任分开。”

“至于社保医保....”

“这个，我说一句，”顾邦插嘴道，“启华在破产前，还拖欠了职工的工资、社保、医疗费、住房公积金等，合计约两千两百万。”

“这笔钱，按照收购协议，由长乐分期垫付，启华的破产财产变卖后优先偿还长乐。但从目前看，破产财产变卖进度缓慢，短期内难以回款。长乐需要自己先垫付这笔钱，才能妥善处理职工安置问题，避免群体性事件。”

李乐看向张利民，“这个分期方案，和职工代表谈过吗？”

“谈过。”张利民说，“有些职工接受了，有些还在观望。主要是对垫付的金额和发放时间有意见。”

“具体是什么意见？”

“一是金额，有的职工觉得垫付比例太低，要求全额一次性支付，不赞同分期。二是发放时间，职工要求尽快，越快越好，很多人等着钱看病、交孩子学费、还债。”

“还有别的诉求吗？”

“有。”张利民叹了口气，“有些老职工，在启华干了三十年，社保断缴了好几年。现在到了退休年龄，办不了退休手续，领不到养老金。他们要求长乐补缴社保，或者至少帮忙协调社保局解决。这事涉及到社保政策，光靠长乐一家解决不了，需要和县政府、社保局一起商量。”

李乐在笔记本上记了几笔，“刘总，你刚要说的有这些？”

刘忠达点点头，“有。我这边的建议是聘请专业的社保审计机构，彻底核查历史缴纳情况，摸清底数。该由企业承担的部分，如果破产时未清偿干净，我们接手资产，原则上要承继这部分债务。”

“但具体金额、计算方式、政策依据，必须清清楚楚。然后和地方政府、社保部门协商，看能否分期补缴，或者争取一些滞纳金减免。这笔钱省不了，但必须花在明处，数据准确，避免后续无穷尽的个人追索。”

顾邦补充：“社保债务承接，要在并购协议补充条款里明确范围上限，超出部分由原股东或政府承担。现在还没最终交割，可以谈。”

刘忠达点头，“已经在对接了。社保局那边，欠缴的社保可以补，但产生的滞纳金和利息，启华没钱交。县里的意思是，希望长乐能垫付。我们正在谈，看能不能争取减免一部分。”

李乐听完，示意刘忠达。

“家属区那一块儿，”刘忠达继续道，“我们建议，采取企业牵头、政府支持、居民参与、市场化运作的模式。”

“成立家属区改造协调小组，企业出一部分资金，争取政府老旧小区改造的补贴和政策，优先改造水、电等安全隐患突出的基础设施，以及公共道路、照明、物业管理，成立业委会市场化运营......”

“改造可以，但产权、责任要划清。改造投入，要算清楚。”李乐敲了敲桌子，“企业出钱，是基于社会责任和历史渊源，但不是无限责任。要签协议，改造完成后，所有配套设施产权、管理权该办理办理，该移交移交。这事儿，哥？”

李泉应道，“我知道，这事儿，我回头找吴市联系一下，从上头催催，不过，刘总，住建那边你多跑动跑动，你熟。”

“明白。我散会之后就联系房管局的老常。”