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第458章 宋局长上任立刻统管（第1页）

这是新年过了，正月初八都过去了，按照县政府的要求，过了正月初七，正月初八上班，我们土地局上班四五天了。上午，土地局的工作人员都来上班了。王书记来了，刘副局长来了，但崔局长始终没来。局长没来，有外来人来找局长问我你们局长怎么没来呀，我只好敷衍说，局长可能是去县里开会去了吧。有本局的人问我，说马主任，咱崔局长干啥去了，我有事找他。我就笑笑，我说局长不来你问我，我还想问你呢。

崔局长不来，时间长了，有很多事情定不下来，大家上班自然就松懈起来。王书记原来对崔局长就有想法，那现在就发起牢骚来，这是2月28号了，正月十四了，明天就是3月1号，3月1号是元宵节。王书记来了，问我，马呀，你是办公室主任，明天元宵节了，咱们放不放假呀？我笑笑，说，县政府也没通知，这崔局也没来，等等吧，等到下午要下班的时候，再看看县政府那边放不放假，他们要放咱们就放。王书记听了说，啊，你这是自己不敢决定，还得看上级的。我说是啊，局长不在就看上级的吗？现在抚远开放了，外商这过完年又都上来了，谁能知道有那个外商什么时候来找咱们呀？咱们明天就因为过元宵节放假了，那外商来了，咱土地局没人上班，那他们回去找县政府一说，咱们还不得挨批评啊。

老滕说，那，那，咱们就等着挨杵吧。刘副局长说，那你是书记，你就决定，给大家说放假得了。王书记听了说，草，我要能决定那还要局长干啥？你是副局长都不敢定呢？我是书记给他定那事，我真是没事找事干了？

正说着呢，办公室的电话响了。我赶忙去接，电话那头传来一个陌生又严肃的声音：“是土地局办公室吗？我是县政府办公室的，通知你们，明天元宵节全县机关单位正常上班，不得放假。”我连忙应了下来，挂了电话后，我把这个消息告诉了王书记和刘副局长。王书记一听，撇了撇嘴说：“哼，这崔局长也不知道跑哪去了，要不是他不在，这事儿也不用这么麻烦。”刘副局长则叹了口气说：“算了，既然县政府有通知，那咱们就正常上班吧。”到了下午快下班的时候，还是没有崔局长的消息，我便按照之前说的，给县政府打了个电话，确认了元宵节放假的事情。得知要正常上班后，我把这个消息传达给了局里的同事们。虽然大家心里都有些不情愿，但也都只能接受。而崔局长的去向，依旧是个谜，不知道他什么时候才能回来主持大局。

这是3月1号正月十五元宵节了，我在办公室坐看外商年前报的材料呢。老宋来了。老宋我认识，他是浓阳镇政府的书记。他走到办公室门口说，你在这呢？我一看是老宋，我赶紧来招待他，我说，来，宋书记，这是老乡啊，坐下来，你是大书记啊，今个怎么有时间来这了？是想办你们镇土地的事啊？我一说，宋书记笑了，说，啊，我是来土地局上班的。我一听很惊讶，说，呀，好啊。那你来了，就是局长了呗？那老崔，崔局长就不来了呗。那老崔调哪去了？老宋笑着说，那咱管那事干啥？我赶忙说是，是是是。那局长，你自己就来了，你来之前咋不来个信啊，你来个信告诉我一声，这组织部也没通知我们一声，你来信了，我也好派单位的车去接你呀。老宋摆了摆手，说：“嗨，我这是临时接到调令，急急忙忙就过来了，我也不知道这局里的情况，去了老崔，这领导班子还有谁。这不，元宵节我就先过来熟悉熟悉情况。”

我听了赶紧说欢迎欢迎，我赶紧喊吴丽来给老宋倒杯水。说：“宋局长，咱这条件不好啊，先喝杯水吧。这么的，你在这喝着水，我去给你找书记和刘副局长去。

老宋端起茶杯抿了一口，说：“你先别去，我不急于见他们。咱是熟人，你先给我介绍一下局里的基本情况。我说好，我想想，说“基本情况，全局员工是三十一人，其中乡镇土管员8人，局机关23人。局里按着土地法的职能，设置四股一办，有地籍股，用地股，监察股，还有财会股。股长分别有我，我是地籍股股长；用地股股长是老滕，监察股股长是小郝。财会股股长是王丽红，王丽红就是农业县长吴景峰媳妇。办公室主任我兼着。领导班子去了老崔还有王书记，。刘副局长。”老宋听了，说，哦，是这个样子。

我说完了，喝着水，思考着。我说，局长，你既然来了，局里这些人还蒙在鼓里呢，昨天还在议论呢，说老崔局长怎么不来上班呢？你看你怎样安排，是不是我去给王书记，刘副局长先说一下。你们领导先见见面，单位的情况再沟通一下，然后，召开个会，我给你开个欢迎会，你和大家再见见面，好开展工作。我说完了，宋局长思考一下，说，行，你是办公室主任，你就安排吧，我和王书记，刘局长见见面。

我连忙点头，放下茶杯就去找王书记和刘副局长。在王书记办公室，我把情况一说，王书记先是一愣，随即反应过来，“这老崔悄无声息就调走了，新局长都来了。行，我这就去见见宋书记。”刘副局长也跟着起身。我带着他们来到我的办公室，宋局长起身相迎。一番寒暄后，大家坐下开始交流局里的情况。王书记把近期局里因为崔局长不在而积累的事务和难题说了出来，宋局长认真倾听，不时点头。他表示虽然是元宵节来的，但会尽快熟悉工作，和大家一起把局里的事情处理好。之后，我开始着手准备欢迎会，我叫吴丽，小杜，小迟几个人把会议室简单布置了一下，叫小周，下二楼通知大家都来开会，不一会儿，局里的同事们陆续来到会议室，当宋局长走进来，大家都露出惊讶的神情，但随即响起了热烈的掌声，新的工作局面即将在这个元宵节后正式开启。

欢迎会进行得很顺利，宋局长亲切地和大家交流，还承诺会尽快融入工作。散会后，大家各自回到岗位。我和吴丽，小杜，小迟给宋局长重新开了一个办公室，这样有个局长牌给挂上，宋局长就有办公室了。

宋局长上任了，我上午也算接待完了，到下午了，宋局长到办公室来找我叫我去他办公室，宋局长说，这土地局就咱俩是熟人，在浓阳你在学校是老师，是校长，我在镇政府，工作交往的少，没想到，山不转水转，这回咱俩转到一起来了。我说好啊，为了事业，走到一起来了。宋局长说，事业，咱得研究啊，我刚来，对土地工作不熟悉，你是办公室主任，又是地籍股长，你得帮我呀，让我能尽快的进入工作。我听了，想想，说，这个好办，你看这样行不行，我先给你找一本土地法书给你，这个我马上就去办，这是一，你是土地局长了，以后开展土地各项工作，都离不开这个法律。另外，你分别找一下王书记，刘副局长，王书记他是首任土地局长啊，因为他们处理问题的方法不同。你先找王书记，叫他说说是怎么开展的，你说王书记你是老局长，你给我介绍一下，我得跟着你学学习啊。然后，你就再找刘局长，也让他说说，你听了，不就对土地工作有点认识了吗？这一下午，我看你就干这些工作就可以了。明天，是星期六了，后天是星期天，这两天休息，你就在家看土地法吧。等着大后天是星期一，是3月4号了，咱上班了，你再召开一个小会，股长会议，叫用地股，监察股，还有我的股——地籍股参加，让几个股长各自说自己分管的工作，你听了，咱土地局的工作你不就大致知道了吗？另一方面，咱们土地局的工作，在业务上，直接受佳木斯市土地管理局领导。佳木斯市土地局对下面各市县土地局各股都有本年度工作目标。一年怎么开展，工作中都开几个会，叫下面各市县土地局的股长都去，去开会学习，给指导，年初都有工作目标，都有明确的要求，年终都要考核。

宋局长听了眼睛一亮，拍了拍我的肩膀说：“行啊，马主任，你这安排得很周到嘛。就按你说的办，你赶紧去给我拿本土地法来。”我应了一声，马上回办公室拿了一本崭新的土地法送到宋局长办公室。宋局长接过书，仔细翻看着，嘴里念叨着：“这可得好好研究研究。”随后，他便开始按照我所说的，先去找王书记交流。王书记热情地跟他分享了许多工作经验和方法。之后，宋局长又去找刘副局长，刘副局长也毫无保留地把自己的见解和建议告诉了他。一下午的时间，宋局长收获颇丰。到了下班时间，宋局长对我竖起大拇指，说：“马主任，今天多亏你了，我对这土地工作心里有点底了。”我笑着说：“应该的，宋局长，你尽快熟悉工作，咱们一起把局里工作做好。”看着宋局长充满干劲的样子，我相信土地局在他的带领下，一定会有新的发展。

星期天过去了，这是1992年3月4号了，是星期一，大家都准时来上班了，宋局长从乡下准时来到单位，宋局长到了单位，就来办公室找我，说，主任，你给我那本土地法书挺，星期天我在家看了几遍，有了初步印象，要想贯彻落实好，还需要结合实际慢慢来。这么的吧，今天上午还按着你说的，咱召开个股长会议。我想听听各股平时开展的工作，和今年市局给各股下达的工作目标。

我说好，你先休息一下，我马上召集，都叫各股长到会议室呗。我说着就下二楼来通知。我一通知，大家工作热情很高，几分钟都来到了会议室。各股股长都来了，我给局长说，大家都到了，宋局长说好，那咱就开会。局长来到会议室，我让局长坐在茶几那。宋局长看看就三个人，看看，问我，就这些人们吗？我说，土地局就四个股，研究土地业务，财会股不参加，这不就剩下三个股吗？局长一听，想想说也是的呀。老滕看看宋局长说，那么的，局长，你要觉得人少，你可以叫马主任，再增加各股的工作人员，我们给你汇报，也让各股工作人员听听，这样开展起工作来也会更好一些。

行。那马主任，那就麻烦你再通知一下。我说好，我说着想想，我忽然觉得叫刘局长也参加。我说，局长，那通知各股人员，刘局长也叫他来听听，咱各股汇报完，咱今明天最后不得制定出一些办法来吗？“行，就按照你的意见办。”我说着就去通知。

一会，大家都来了。我说，局长，这回人员都到了，咱们开始开会吧。宋局长说，马主任，我刚来，你主持会议，你先说说，这次开会的目的吧。我听了思考一下说好，大家注意了，现在，咱们开始开会，大家知道宋局长刚来，今天是宋局长上任的第一天，咱们开业务会议也是第一次。这次开会的目的，就是局长要听取各业务股长汇报，你股所管的业务，平时你是怎么开展的，今年市局对口给你制定的工作目标是什么，还有存在什么问题，都要提出来，以便局里研究，是吧，局长？

宋局长说，对，我今天刚到，就是听各股长汇报，各股的工作人员要认真听，听你的股长做汇报，在股长汇报完，你可以补充。这样便于我们局里制定工作计划。会议开始，用地股股长老滕率先发言，他详细汇报了平时用地审批、土地出让等业务的开展流程，还提及今年市局要求提高土地利用率、加快审批速度的目标，以及在审批过程中遇到的部分企业资料不全等问题。接着，监察股股长小郝讲述了土地执法监察工作，包括巡查、查处违法用地等情况，市局下达了降低违法用地发生率的目标，但面临着执法难度大、部分群众不配合的难题。

最后，该我汇报地籍工作了，我说局长，我要说两点，一是地籍工作，二是土地统管工作。我先汇报地籍工作，地籍今年市局要完善一个乡镇的地籍调查工作，咱们局上报的是浓阳镇。这是硬指标。另外，今年市局要求完善地籍数据库，而我们在数据更新和整合方面存在技术和人力不足的问题。第二，是土地实行统管工作，按照土地法，要求，各市县土地局对本县辖区的所有土地都要实行统管，佳木斯所辖市县都完成了，唯独咱们县还没有实行统管，目前仍是多家管地，而且相当严重。我一说，大家纷纷发言，老滕说，家军主任说的是，我刚才想说还给忘了。宋局长说，你们举举例子我听听，小郝说，县城这块，城建局，不申请，乱批地，粮食局，县砖厂，林业局，矿产局，水利局，畜牧局，养路段，用地用土都是随便用。需要到咱们土地局办理审批手续，他们都不来。各股工作人员也纷纷补充，现场讨论热烈。宋局长认真倾听，不时记录，等大家说完，他表示会和班子成员研究，尽快制定出解决办法和工作计划，带领大家把土地局的工作推向新高度。

又过两天，土地局，在电视台发布土地统管公告。接着重点查处城建局私自随便放房号的行为，这一举措，大大的触动粮食局，粮库，县砖厂等单位改变随便用地的思想，纷纷来申办用地手续，土地局的这一系列动作，让整个县城的土地管理局面有了明显的改善。然而，就在大家以为一切都在往好的方向发展时，却收到了来自上级的一份文件。文件指出，近期有群众反映土地局在执法过程中存在过度强硬的情况，要求土地局进行整改。宋局长眉头紧锁，召集大家开会讨论此事。大家都有些摸不着头脑，明明是为了规范土地管理，怎么就成了过度强硬呢？经过一番调查，发现是个别被查处单位在背后搞小动作，联合一些不明真相的群众向上面告状。宋局长当机立断，决定主动向上级汇报情况，同时加大宣传力度，让群众了解土地统管的重要性。于是，土地局组织了一系列的宣传活动，深入社区、乡镇，为大家讲解土地法和土地统管的意义。渐渐地，群众的态度开始转变，对土地局的工作也更加理解和支持，土地局的工作也得以更加顺利地开展。

等着年底佳木斯市土地管理局领导来检查工作时，一看，抚远土地实行了统管，市局长说，光说不行，你看宋局长来了，就是有力度，立马实行了统管。